Ставки на спорт 
Одиноким экономить электроэнергию тяжелее, а помочь могут жилищные пособия
Около года назад в Северо-Казахстанской области были введены в действие дифференцированные тарифы на электрическую энергию, в зависимости от объёмов потребления физическими лицами. Департамент Агентства РК по регулированию естественных монополий по Северо-Казахстанской области инициировал проект как стимул для потребителей к энергосбережению.
Сегодня уже можно подвести предварительные итоги и понять, доказало ли свою эффективность введение дифференцированного тарифа.
Северо-Казахстанская область в числе первых осуществила перевод расчётов за электрическую энергию на дифференцированные тарифы наряду с такими городами, как Астана и Алматы. С 1 декабря 2009 года для населения города Петропавловска и районов области дифтарифы были введены в действие. Они стали обязательной нормой для применения бытовыми потребителями, за исключением потребителей, осуществляющих расчёты по дифференцированным по зонам суток тарифам.
Согласно данным программного обеспечения на основании «Правил дифференциации энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую энергию по зонам суток и (или) в зависимости от объёмов её потребления», был определён фактический объём потребления электрической энергии как по районам области, так и по городу Петропавловску за предшествующий календарный год, а именно, за 2008 год. Необходимо отметить, что среднее фактическое потребление электрической энергии в расчёте на одно физическое лицо в месяц по городу Петропавловску за 2008 год составляло 53 кВт.ч., а по области – 41 кВт.ч.
Учитывая нормы Правил, регламентирующих определённый порядок, в процессе рассмотрения было определено, в каких рамках должны быть утверждены величины потребления в месяц. Для потребителей, не использующих электрические плиты, и для потребителей со стационарными электроплитами в месяц на одного проживающего. Величины потребления определены с учётом и необходимостью одновременного выполнения критериев, призывающих создавать у потребителей стимулы для энергосбережения, и в то же время обеспечивать социальную защиту населения. Также, при изучении вопроса рассматривались примеры по конкретным домам города из разных районов, а именно, влияние ввода дифференцированного тарифа в зависимости от объёмов потребления на оплату услуг потребителями.
Величина потребления электроэнергии, за превышение которой взимается плата по максимальному тарифу, установлена уполномоченным органом по согласованию с местным исполнительным органом — акиматом — отдельно для физических лиц, использующих и не использующих электрические плиты.
Приказом директора ДАРЕМ по СКО от 8 ноября 2009 года по согласованию с акимом области утверждены нормированные объемы за месяц потребления электроэнергии для населения: 90 кВт.ч. — на одного проживающего для домов, оборудованных электрическими плитами, 70 кВт.ч. – на одного проживающего, пользующихся газовыми плитами.
Поскольку в программном обеспечении районов области отсутствовали данные по количеству проживающих, Энергоцентр столкнулся с проблемой определения количества проживающих для расчёта, была достигнута договорённость с руководством акиматов районов о предоставлении справок от сельских округов о количестве проживающих по каждой семье. Указанные документы предоставлялись жителями районов области в соответствующий районный участок сбыта ТОО «Северо-Казахстанский Энергоцентр».
Согласно поручению акима области Серика Билялова, были направлены письма в районные акиматы с просьбой об усилении разъяснительной работы в данном направлении среди населения области. Неоценима помощь акимов сельских округов в организации встреч на сходах с населением районов.
Для безболезненного перевода расчётов на дифференцированные тарифы ТОО «Северо-Казахстанский Энергоцентр» проведена большая работа как по определению нормы потребления, тарифов, так и организационная работа. С этой целью проведена разъяснительная работа в средствах массовой информации среди населения областного центра и районов области. Во всех газетах города и каждого района на двух языках опубликованы разъяснительные статьи о переводе расчётов на дифференцированные тарифы по нормированному объёму. Три месяца на оборотной стороне счёта-извещения для абонентов города и районов подробно описывался порядок предоставления данных для определения количества проживающих. Приводились наглядные примеры расчёта потребления с применением дифференцированных тарифов из расчёта количества проживающих. В счёт-извещение были внесены существенные изменения с добавлением строк расчёта по величинам потребления, фактическому объёму и тарифов. Одним словом, энергоснабжающая организация ТОО «Северо-Казахстанский Энергоцентр» стремилась к максимальной доступности информации в части понимания счёта-извещения для клиентов.
С 1 апреля 2010 года дифференцированные тарифы на услуги по снабжению электрической энергией в зависимости от объёмов её потребления, изменены в связи с повышением тарифа на транспортировку электроэнергии. Таким образом, для физических лиц, использующих электрические плиты, минимальный тариф составил 7,410 тенге с учётом НДС за 1 кВт.ч., для физических лиц без электрических плит — 7,533 тенге. В случае потребления сверх установленных величин, начисление проводится по максимальному тарифу для всех 9,268 тенге с НДС за 1 кВт.ч.
Конкретными примерами доказана экономичность применения дифференцированных тарифов в регионах, основанная на различиях оплаты за разные объёмы потребления. Несмотря на то, что расчёты населения по нормированному объёму ведутся с декабря 2009 года, за десять месяцев прослеживается тенденция экономичного расхода электроэнергии населением, т.е., создаётся стимул рассчитываться по минимальному тарифу. Так, при условии соблюдения режима экономии населением, а именно, не превышения установленных норм потребления, примерный экономический эффект за условный год составит более 44 млн. тенге.
Наглядным примером тому может служить динамика снижения уровня потребления по Жамбылскому и Есильскому районам области: снижение составило 6,5% и 7,8% соответственно. Также прослеживается подобная тенденция по двум жилым домам Петропавловска: жители, живущие в домах с электроплитами, стали потреблять электроэнергии на 4,3% меньше, а не использующих электроплиты — 3,2%.
Необходимо отметить, что действующий тариф на услуги по снабжению электрической энергией для потребителей Северо-Казахстанской области составляет 7,724 тг. с учётом НДС за 1 кВт.ч. и является одним из самых низких тарифов в сравнении с такими густонаселёнными областными центрами, как Павлодар – 9,04 тг., Костанай – 11,47 тг., Кокшетау – 11,84 тг., Астана – 8,76 тг.
Необходимо заметить, что со стороны государства существует дополнительная защита для населения, в том числе, и для одиноко проживающих лиц, чей доход является низким. Жилищное пособие для таких категорий граждан предоставляется в виде денежных выплат для семей и лиц, постоянно проживающих в городе Петропавловске и являющихся собственниками (нанимателями) жилища, по решению городского маслихата от 14 июля 2004 года и в соответствии с «Правилами предоставления жилищного пособия на оплату за содержание жилища, потребленные коммунальные услуги и услуги связи в городе Петропавловск».
В настоящее время для регионов Казахстана остаётся актуальной проблема дефицита энергоресурсов в условиях всевозрастающего энергопотребления. В связи с этим ТОО «Северо-Казахстанский Энергоцентр» постоянно проводит работу в этом направлении, поскольку целями и задачами государственного регулирования в области электроэнергетики является экономное использование этого вида энергии.
Алеся КАЗАНОВСКАЯ, пресс-служба «СевКазЭнерго»
